Los Fondos Europeos han constituido siempre un instrumento de granimportancia para el desarrollo de Políticas regionales, sociales oestructurales en Europa y en España. En el año 2013, el Legisladoreuropeo aprobó el nuevo «paquete legislativo» que regulará los FondosEuropeos para los próximos años. A los tradicionales Reglamentosespecíficos reguladores de cada Fondo (Fondo Europeo de DesarrolloRegional y Fondo Social Europeo, principalmente), en los que elLegislador europeo establece sus objetivos y las acciones y temáticasque ampara, la nueva regulación, en lo que respecta a la ejecución delos Fondos Europeos, incluye una regulación legislativa general decarácter horizontal, donde la Unión Europea lleva a cabo una operación de abstracción en lo tocante a la organización y gestión de esosFondos, fruto de la experiencia y evolución de los mismos en losúltimos decenios. A partir de esta regulación europea y de losacuerdos políticos tanto sobre el presupuesto de cada Fondo como sobre las actuaciones que se pueden financiar con los mismos, España y elresto de Estados miembros han abordado la programación operativa decada Fondo, estableciendo sus prioridades temáticas de actuación, laorganización administrativa de ejecución (en particular, laintervención de las Comunidades Autónomas en calidad de organismosintermedios) y los instrumentos normativos y jurídicos de aplicación.
