La normativa de contratos públicos, tanto a nivel nacional comocomunitario, se encuentra en un «permanente» movimiento jurídico, loque casa mal con la idea de segurididad jurídica y predictibilidad que deberían ser paradigmas en un sector de tanto interés económico ysocial como este.La Unión Europea acaba de aprobar un nuevo paquete legislativo -elcuarto- sobre la contratación pública y concede un plazo detransposición a los Estados de dos años (abril de 2016). Los cambiosde esta nueva regulación -con bastantes imprecisiones- son de mayorcalado de los que una simple lectura pudiera hacer pensar. Por ello,parece oportuno dar cuenta de las principales novedades y cómo estasdeben articularse en el nuevo marco normativo nacional. Se ofreceaquí, aún de forma sucinta, una visión de las reflexiones que sugiereeste nuevo paquete legislativo, que intenta presentar de formasistemática los principales cambios y su implicación en la práctica en España.Se ha intentado, en suma, dar información suficiente sobre los motivos y consecuencias de una normativa comunitaria que debe obligar a unareflexión de nuestra normativa nacional de contratos públicos. Se abre una oportunidad para, por fin, poder dotarnos de un sistema jurídicomás estable y eficaz, que, desde la necesaria simplificación, evite la dispersión normativa y permita una gestión eficiente de los recursospúblicos. Una normativa que, como se dice en el título, permita uncambio de «cultura» y habilite una gestión diseñada desde laestrategia y no desde la burocracia.Este estudio -que se encuadra entre los resultados del Proyecto deInvestigación concedido por Ministerio de Economía y Competitividadtitulado «Hacia una contratación pública eficiente», REF:DER2012-39003-C02-01 y del Grupo de Investigación Consolidado delGobierno de Aragón ADESTER- encuentra su génesis en trabajos previos y en las reflexiones de seminarios y ponencias que sobre esta cuestiónse han venido realizando este último año.
