La obra contiene un estudio de la estructura actual de la funciónpública, basada en cuerpos de funcionarios que forzosamente han deconvivir con puestos de trabajo. Se trata de dos elementos esencialespara el diseño organizativo que han respondido clásicamente a modelosteóricos diferentes y a la falta de diferenciación en laAdministración entre persona y puesto.El cuerpo, entendido como agrupación de funcionarios, es el elementosubjetivo de la estructura y es propio de los denominados modeloscerrados de carrera. Ha desempeñado un papel absolutamente esencial en la conformación de nuestro régimen funcionarial. Sin embargo, elmodelo estructural basado exclusivamente en el cuerpo está superadodesde los años sesenta por la introducción de otro nuevo elementoobjetivo, típico de los modelos abiertos, como es el puesto detrabajo. Su inserción apenas ha sido desarrollada por nuestroslegisladores, lo que ha dado lugar a importantes disfunciones queafectan directamente a la gestión del personal y, con ello, a lapropia eficacia de la Administración.En esta obra se analizan todos estos problemas y se pretende superareste vacío legislativo dotando al puesto de trabajo de su contenidotécnico. Se aportan novedosas ideas organizativas para lograr que esta necesaria convivencia entre puestos y cuerpos sea óptima o, al menos, armónica.
